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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普 
惠机构运营成本。